國以(yi)(yi)民為本,民以(yi)(yi)食為天,食以(yi)(yi)安為先(xian)。食品(pin)安全關乎(hu)人(ren)(ren)民健康(kang)和生命,責任重(zhong)于泰山。然而,總有少數無良商人(ren)(ren)在不(bu)斷制造食品(pin)安全事件(jian),如地溝油、毒奶粉、鎘大米、瘦肉精、人(ren)(ren)造雞蛋等(deng)等(deng),不(bu)時讓人(ren)(ren)入(ru)口(kou)難安,也(ye)讓習近(jin)平總書記(ji)“心情很沉重(zhong)”。十(shi)八大以(yi)(yi)來,新一屆中(zhong)央領(ling)導集體高(gao)(gao)度(du)重(zhong)視食品(pin)安全問(wen)題,重(zhong)拳嚴(yan)治,以(yi)(yi)保障人(ren)(ren)民“舌尖(jian)上的(de)安全”。“十(shi)三五(wu)”規劃建(jian)議更是將食品(pin)安全問(wen)題提到(dao)國家戰略(lve)高(gao)(gao)度(du),提出實施食品(pin)安全戰略(lve)。“學習中(zhong)國”今日(ri)推出《習近(jin)平與(yu)“十(shi)三五(wu)”十(shi)四大戰略(lve)》系(xi)列文章之“食品(pin)安全戰略(lve)”篇。
“兩大問(wen)題(ti)”定位食品安全
“民(min)者(zhe),國之根也,誠(cheng)宜重(zhong)(zhong)其食(shi)(shi),愛(ai)其命(ming)。”關(guan)于食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要性,習(xi)近(jin)平同志用“兩大(da)(da)問(wen)(wen)題”來(lai)定(ding)性它,他(ta)認(ren)為,食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)既(ji)是重(zhong)(zhong)大(da)(da)的(de)(de)(de)民(min)生問(wen)(wen)題,也是重(zhong)(zhong)大(da)(da)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)問(wen)(wen)題。習(xi)近(jin)平指(zhi)(zhi)出(chu):“‘民(min)以食(shi)(shi)為天’,食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)是重(zhong)(zhong)大(da)(da)的(de)(de)(de)民(min)生問(wen)(wen)題。”他(ta)強調:“食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)關(guan)系(xi)中華民(min)族未來(lai),能(neng)(neng)不能(neng)(neng)在(zai)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)上給老百(bai)姓(xing)一個(ge)滿(man)意的(de)(de)(de)交代,是對(dui)我們執政(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)考驗。老百(bai)姓(xing)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)吃得(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan),能(neng)(neng)不能(neng)(neng)吃得(de)安(an)(an)(an)心,已經(jing)直接關(guan)系(xi)到對(dui)執政(zheng)(zheng)(zheng)黨的(de)(de)(de)信(xin)(xin)任問(wen)(wen)題,對(dui)國家的(de)(de)(de)信(xin)(xin)任問(wen)(wen)題。”“十三(san)五”規劃建議指(zhi)(zhi)出(chu):“實(shi)施(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve),形成嚴密高效、社(she)會(hui)共治(zhi)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治(zhi)理體系(xi),讓人民(min)群(qun)眾吃得(de)放(fang)心。”
食品(pin)安全(quan)是(shi)人(ren)的基(ji)本生(sheng)存(cun)保障,是(shi)最(zui)基(ji)本的民生(sheng)問題,這個問題如果(guo)沒有(you)保障,其他一切都會(hui)空中樓閣。我國的食品(pin)安全(quan)總(zong)體(ti)形勢是(shi)好的,人(ren)民吃得越來越健康,人(ren)的平均壽命逐年增加。但是(shi),在市場經(jing)濟大(da)潮中、在社(she)會(hui)發展轉型(xing)期,我們應該看(kan)到,一方(fang)面,有(you)少數無德商(shang)人(ren),利益熏心(xin),制造(zao)了一些(xie)食品(pin)安全(quan)事件;另(ling)一方(fang),是(shi)由于監督(du)不(bu)嚴(yan)、檢驗體(ti)系不(bu)科學造(zao)成了食品(pin)安全(quan)問題不(bu)斷出現。
食(shi)品(pin)安全(quan)問(wen)題是(shi)被(bei)(bei)全(quan)社會高度關(guan)注的民(min)生(sheng)大(da)事(shi)(shi)(shi)。為(wei)民(min)解憂(you)、為(wei)民(min)謀福,是(shi)黨(dang)和國(guo)(guo)家一(yi)切工作(zuo)(zuo)的出發點和落腳點。食(shi)品(pin)安全(quan)關(guan)系到每個人的生(sheng)命(ming),是(shi)人民(min)群(qun)眾心(xin)頭(tou)之憂(you),黨(dang)和國(guo)(guo)家當(dang)然極為(wei)重(zhong)(zhong)視(shi)。習近平曾十分動(dong)情(qing)地說:“毒奶(nai)(nai)粉(fen)(fen)、地溝油、假(jia)羊肉、鎘(ge)大(da)米、毒生(sheng)姜、染色臍橙等事(shi)(shi)(shi)件,都引起了群(qun)眾憤慨(kai)。再加上(shang)有的事(shi)(shi)(shi)件被(bei)(bei)輿論過度炒(chao)作(zuo)(zuo),不(bu)僅重(zhong)(zhong)創(chuang)一(yi)個產(chan)業,而且(qie)弄得老百(bai)(bai)姓(xing)吃啥都不(bu)放心(xin)。‘三鹿奶(nai)(nai)粉(fen)(fen)’事(shi)(shi)(shi)件的負面影響至今還沒有消(xiao)除,老百(bai)(bai)姓(xing)還是(shi)談國(guo)(guo)產(chan)奶(nai)(nai)粉(fen)(fen)色變,出國(guo)(guo)出境四(si)處采購嬰幼兒奶(nai)(nai)粉(fen)(fen),弄得一(yi)些(xie)地方對(dui)中國(guo)(guo)人限購。想到這些(xie)事(shi)(shi)(shi),我心(xin)情(qing)就很沉重(zhong)(zhong)。”
面(mian)包是(shi)(shi)民生(sheng),面(mian)包更是(shi)(shi)政治。食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)也是(shi)(shi)關乎(hu)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧、國家穩定(ding)的(de)政治問(wen)(wen)題。由(you)于全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)高(gao)度(du)關注(zhu)(zhu)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題,有時,即使是(shi)(shi)某一(yi)小范(fan)圍的(de)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題,都(dou)可能成(cheng)(cheng)為(wei)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)關注(zhu)(zhu)的(de)焦點(dian),也很(hen)容(rong)易由(you)局(ju)部問(wen)(wen)題演(yan)變為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)性(xing)問(wen)(wen)題,釀(niang)成(cheng)(cheng)重大的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)心理危(wei)機(ji),引起社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)不安(an)(an),嚴(yan)重影響黨(dang)和(he)(he)政府的(de)公信力,嚴(yan)重影響社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)穩定(ding)與發展。習近平指出(chu)(chu):“食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)關注(zhu)(zhu)度(du)高(gao),輿論燃點(dian)低(di),一(yi)旦(dan)出(chu)(chu)問(wen)(wen)題,很(hen)容(rong)易引起公眾(zhong)恐慌(huang),甚至(zhi)釀(niang)成(cheng)(cheng)群體性(xing)事件(jian)。”他強(qiang)調:“我們黨(dang)在(zai)中國執政,要是(shi)(shi)連(lian)個食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)都(dou)做不好(hao),還長期做不好(hao)的(de)話,有人就(jiu)會(hui)(hui)(hui)提出(chu)(chu)夠不夠格的(de)問(wen)(wen)題。所(suo)以,食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題必須引起高(gao)度(du)關注(zhu)(zhu),下最大氣力抓好(hao)。”
食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)關系生命(ming)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)和社會安(an)(an)(an)危。“十(shi)三(san)五”時期(qi),食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)(ti)已(yi)經上升為國家重大戰略,將全(quan)(quan)面(mian)徹底地解決食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)(ti),讓百姓吃(chi)得放心。
“兩(liang)個最”說明(ming)食品安(an)全
民(min)之(zhi)所憂,他之(zhi)所思;百姓之(zhi)苦,他要(yao)親(qin)嘗。當地溝(gou)油(you)等食(shi)品安(an)全問題引起百姓憂慮和不(bu)安(an)時,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)同(tong)(tong)志(zhi)決(jue)定選擇人們平(ping)(ping)(ping)時吃得較多食(shi)品親(qin)自嘗一(yi)嘗,他希望全黨全社會(hui)都(dou)重視(shi)食(shi)品安(an)全。2013年12月(yue)28日,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)在慶(qing)豐(feng)包(bao)子鋪(pu)親(qin)自賣包(bao)子吃,同(tong)(tong)時詢問店(dian)鋪(pu)經理:“食(shi)品原料是從哪里(li)進來的(de)(de)?安(an)全有沒有保(bao)障?”經理用手機向(xiang)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)展示了一(yi)組(zu)慶(qing)豐(feng)包(bao)子在順義(yi)原料加工(gong)廠的(de)(de)照(zhao)片(pian),稱店(dian)里(li)的(de)(de)原料從農田(tian)到(dao)餐(can)桌都(dou)是安(an)全有保(bao)障的(de)(de)。看到(dao)照(zhao)片(pian)后,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)說道(dao):“食(shi)品安(an)全是最重要(yao)的(de)(de),群眾(zhong)要(yao)吃得放心(xin),這是我最關心(xin)的(de)(de)。”
食(shi)品安全(quan)問(wen)題是習(xi)近(jin)平始終關注(zhu)的(de)熱(re)點,他在考(kao)察(cha)、開會,甚至是吃飯間隙(xi),習(xi)近(jin)平都不忘詢(xun)問(wen)食(shi)品安全(quan)事宜,叮囑(zhu)要把(ba)食(shi)品安全(quan)放在第一位。2014年1月28日(ri)(ri),習(xi)近(jin)平在內蒙(meng)古(gu)自(zi)治區(qu)考(kao)察(cha)期間,到伊利集團液(ye)態奶(nai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地,察(cha)看了(le)企業的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)線,向企業負責人詢(xun)問(wen)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營、節(jie)日(ri)(ri)供應情況,叮囑(zhu)他們(men)要高(gao)度重視食(shi)品安全(quan)問(wen)題。
2014年2月25日,習(xi)近(jin)平(ping)視察(cha)北京時,詢問北京市政管委負責人,“地溝油哪去(qu)(qu)了(le)?” 負責人回(hui)答(da),北京各(ge)區都(dou)建了(le)廢棄(qi)油脂處理(li)廠,年回(hui)收廢棄(qi)油脂10萬噸(dun),還(huan)有(you)70萬噸(dun)通過市場(chang)化渠道處理(li)。習(xi)近(jin)平(ping)追問:“沒有(you)去(qu)(qu)搞(gao)麻辣燙吧?”負責人說,在這方(fang)面已經(jing)加強了(le)管理(li)和監控措施,并且越來越嚴。
“四個最嚴(yan)”保(bao)障食品安全
民(min)之所(suo)望,施政所(suo)向(xiang);民(min)之所(suo)想,他之所(suo)做。為保障人(ren)民(min)群眾“舌尖上的安(an)全”,以習近平(ping)同志(zhi)為總書記(ji)的新一屆領導集(ji)體(ti),重拳(quan)治理, 用“四(si)個最(zui)嚴(yan)”要求構(gou)建食品安(an)全治理體(ti)系(xi)。
目前,我國在食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)方(fang)面(mian)(mian)存在生產經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)不規(gui)范(fan)、不嚴(yan)(yan)謹、不科(ke)學(xue)、漏洞多、不執行(xing)等問題,加(jia)之少數生產經(jing)營(ying)者道德失(shi)范(fan)、誠(cheng)信缺失(shi),為(wei)非法(fa)謀利有意生產加(jia)工偽劣(lie)食品(pin)(pin)(pin)(pin),危害食品(pin)(pin)(pin)(pin)市場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)發展。習(xi)近(jin)平指出 “食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan),也(ye)(ye)是(shi)‘管(guan)(guan)’出來(lai)的(de)(de)(de)。面(mian)(mian)對生產經(jing)營(ying)主體(ti)量大面(mian)(mian)廣、各類風(feng)險交(jiao)織(zhi)形勢(shi),靠人(ren)(ren)盯人(ren)(ren)監(jian)(jian)管(guan)(guan),成(cheng)本高,效果也(ye)(ye)不理(li)想(xiang),必(bi)須完善監(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度,強化監(jian)(jian)管(guan)(guan)手段(duan),形成(cheng)覆蓋從(cong)田間到(dao)(dao)餐桌全(quan)(quan)過程的(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度。我們建立(li)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)協調機(ji)制(zhi)(zhi),設立(li)相應管(guan)(guan)理(li)機(ji)構,目的(de)(de)(de)就是(shi)要解決多頭分管(guan)(guan)、責任不清、職能交(jiao)叉等問題。定職能、分地(di)盤相對好辦,但真正實現上下左右有效銜接,還要多下氣力(li)、多想(xiang)辦法(fa)。”為(wei)此,習(xi)近(jin)平強調要用“四個(ge)最嚴(yan)(yan)”保障食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan),他(ta)指出:“要切實加(jia)強食品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan),用最嚴(yan)(yan)謹的(de)(de)(de)標準(zhun)、最嚴(yan)(yan)格的(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、最嚴(yan)(yan)厲(li)的(de)(de)(de)處罰、最嚴(yan)(yan)肅的(de)(de)(de)問責,加(jia)快建立(li)科(ke)學(xue)完善的(de)(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)治理(li)體(ti)系,嚴(yan)(yan)把(ba)從(cong)農田到(dao)(dao)餐桌、從(cong)實驗室到(dao)(dao)醫(yi)院的(de)(de)(de)每一道防線。”在習(xi)近(jin)平重要講(jiang)話精神(shen)的(de)(de)(de)指導下,十二屆全(quan)(quan)國人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)第十四次(ci)會(hui)議(yi)表決通(tong)過了新修(xiu)訂的(de)(de)(de)《食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)》,這部被稱為(wei)“史上最嚴(yan)(yan)”的(de)(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)典,并充分體(ti)現了他(ta)的(de)(de)(de)“四個(ge)最嚴(yan)(yan)”要求(qiu)。
最嚴謹的標(biao)準(zhun)(zhun)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)是保障食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)的科(ke)學(xue)依據,對規范(fan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)經營活動(dong),強(qiang)化(hua)政(zheng)府科(ke)學(xue)監管,促進食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)產(chan)業健(jian)康發(fa)展和公(gong)平(ping)競(jing)爭,發(fa)揮著十分重要的基礎性作用(yong)。新修訂的《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法》規定:“食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)是強(qiang)制(zhi)執行的標(biao)準(zhun)(zhun)。除(chu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)外,不(bu)得制(zhi)定其他食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)強(qiang)制(zhi)性標(biao)準(zhun)(zhun)。”食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)有標(biao)準(zhun)(zhun)可(ke)依,食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)企(qi)業按標(biao)準(zhun)(zhun)生(sheng)(sheng)產(chan),必須嚴格按標(biao)準(zhun)(zhun)檢驗生(sheng)(sheng)產(chan)的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin),食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)就有了可(ke)靠的法律保證。
最(zui)嚴格(ge)的(de)監(jian)管(guan)。國家(jia)的(de)監(jian)管(guan)是推進食(shi)(shi)品(pin)安(an)全建設的(de)有(you)力抓手。強化從農田到餐(can)桌全過程監(jian)管(guan),補足市場調節(jie)的(de)弱點,保(bao)障人民群眾的(de)生(sheng)命健(jian)康。新修(xiu)訂的(de)《食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法》規定(ding):“國家(jia)對農藥的(de)使用實行嚴格(ge)的(de)管(guan)理制度,加快(kuai)淘汰劇毒(du)、高毒(du)、高殘留(liu)農藥,推動(dong)替代(dai)產品(pin)的(de)研發和應用,鼓勵(li)使用高效低毒(du)低殘留(liu)農藥。”“國家(jia)對保(bao)健(jian)食(shi)(shi)品(pin)、特(te)殊(shu)(shu)醫(yi)學用途配方食(shi)(shi)品(pin)和嬰幼(you)兒配方食(shi)(shi)品(pin)等特(te)殊(shu)(shu)食(shi)(shi)品(pin)實行嚴格(ge)監(jian)督管(guan)理。”在最(zui)嚴格(ge)的(de)監(jian)管(guan)的(de)下,才能保(bao)障食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產的(de)每個(ge)環節(jie)都是安(an)全的(de)。
最嚴(yan)厲(li)的處罰。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)是(shi)“治”出來的,抓(zhua)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)要用重(zhong)(zhong)典。新修訂的《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)法(fa)》加重(zhong)(zhong)了食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)違法(fa)犯罪(zui)行為的刑(xing)(xing)事、行政法(fa)律責任。“違法(fa)使用劇毒(du)、高毒(du)農(nong)藥的,除(chu)依照有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)給予(yu)處罰外,可(ke)以(yi)由(you)公安機關依照第一(yi)款規(gui)定(ding)給予(yu)拘留。”《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)法(fa)》對(dui)違規(gui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)企業也作出進一(yi)步嚴(yan)格(ge)要求:“食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產經營(ying)者在一(yi)年(nian)內累計三(san)次因違反本(ben)法(fa)規(gui)定(ding)受到責令停(ting)產停(ting)業、吊(diao)銷許可(ke)證以(yi)外處罰的,由(you)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監督管理部門責令停(ting)產停(ting)業,直至(zhi)吊(diao)銷許可(ke)證。”對(dui)無視(shi)人民身心(xin)健康的經營(ying)者更是(shi)嚴(yan)上加嚴(yan):“因食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)犯罪(zui)被判(pan)處有(you)期徒刑(xing)(xing)以(yi)上刑(xing)(xing)罰的,終身不得從(cong)事食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產經營(ying)管理工作,也不得擔任食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產經營(ying)企業食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)管理人員。”最嚴(yan)格(ge)的處罰不僅要讓(rang)他(ta)們根除(chu)僥幸心(xin)理,同時(shi)也要他(ta)們找(zhao)回對(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)的社會擔當和良知。
最嚴(yan)肅的(de)(de)(de)(de)問責。管(guan)理(li)疏忽、監督(du)(du)不嚴(yan)也是食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全問題(ti)頻發(fa)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要原因(yin)(yin)。因(yin)(yin)此,出現(xian)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全問題(ti),不僅要處(chu)(chu)(chu)罰生(sheng)產(chan)經營者,同(tong)時還(huan)要問責相(xiang)關部門的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。新修訂的(de)(de)(de)(de)《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全法(fa)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding):“違反本法(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),縣級以(yi)上人(ren)(ren)民政府(fu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)監督(du)(du)管(guan)理(li)、衛(wei)生(sheng)行(xing)政、質量監督(du)(du)、農業行(xing)政等部門有下(xia)列行(xing)為之一的(de)(de)(de)(de),對直(zhi)接負責的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)給(gei)予記大(da)過處(chu)(chu)(chu)分(fen);情節(jie)較重(zhong)的(de)(de)(de)(de),給(gei)予降級或者撤職處(chu)(chu)(chu)分(fen);情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de),給(gei)予開(kai)(kai)除(chu)處(chu)(chu)(chu)分(fen);造成嚴(yan)重(zhong)后果的(de)(de)(de)(de),其主要負責人(ren)(ren)還(huan)應當引咎辭(ci)職。”同(tong)時還(huan)進一步(bu)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding):“違反本法(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),受(shou)到開(kai)(kai)除(chu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)(gou)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),自處(chu)(chu)(chu)分(fen)決定(ding)(ding)(ding)(ding)作(zuo)出之日起(qi)十年內不得從事(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作(zuo);因(yin)(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全違法(fa)行(xing)為受(shou)到刑事(shi)處(chu)(chu)(chu)罰或者因(yin)(yin)出具虛假(jia)檢(jian)驗(yan)(yan)報告導致發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全事(shi)故受(shou)到開(kai)(kai)除(chu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)(gou)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),終身不得從事(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作(zuo)。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)(gou)聘用不得從事(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de),由授予其資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)主管(guan)部門或者機構(gou)(gou)撤銷該食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗(yan)(yan)資(zi)(zi)質。”最嚴(yan)肅的(de)(de)(de)(de)問責保障了最規(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)、最嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)監管(guan),有效預防相(xiang)關部門工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)不作(zuo)為、亂(luan)作(zuo)為,保障食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)更安(an)全。
食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全治理體(ti)系建(jian)設任(ren)重(zhong)道遠。除了黨(dang)和國家的重(zhong)視,政府部門的監管,生(sheng)產企業的負責,還(huan)需要(yao)公眾(zhong)參與、媒體(ti)監督(du),多方協同(tong)合力,才能更快(kuai)更好地構(gou)建(jian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全體(ti)系。習(xi)近(jin)平強(qiang)(qiang)調:“對(dui)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全問(wen)題,要(yao)在加強(qiang)(qiang)監管、嚴厲打擊的同(tong)時,動員全社(she)(she)會廣泛參與,努力營造人(ren)(ren)人(ren)(ren)關心食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全、人(ren)(ren)人(ren)(ren)維護食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全的良好社(she)(she)會氛圍,不斷(duan)增強(qiang)(qiang)公眾(zhong)對(dui)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全的信(xin)心。”
2014年11月1日(ri)在(zai)福(fu)建(jian)考察期間(jian),習(xi)近(jin)平來到(dao)他(ta)在(zai)閩工作(zuo)時就關心(xin)過的福(fu)建(jian)新大陸科技集團。習(xi)近(jin)平詢問(wen)可檢測(ce)、追溯食品安全的快速檢測(ce)儀、手機支付(fu)系(xi)統性能。他(ta)關切(qie)地問(wen):“農貿(mao)市場都有了嗎?”
2015年6月17日,習(xi)近(jin)平乘(cheng)車(che)從遵義前往(wang)貴陽考察。在久長服務區的一(yi)家小超市,習(xi)近(jin)平在食品區拿(na)起(qi)一(yi)包(bao)“沙琪(qi)瑪”,詢問服務員保質(zhi)期。服務員看(kan)了(le)生(sheng)(sheng)產日期后(hou)說(shuo)是2015年2月生(sheng)(sheng)產的,保質(zhi)期有(you)10個月。超市外有(you)兩處食品攤,習(xi)近(jin)平又(you)走過去,指(zhi)著米黃粑(ba)、鴨(ya)脖子,認真地了(le)解有(you)關(guan)情況。
習(xi)近(jin)平不僅自己時時心系(xi)食品(pin)(pin)安全,而且還(huan)要(yao)求(qiu)全黨全社會(hui)都(dou)必須高度重視食品(pin)(pin)安全,要(yao)求(qiu)從機(ji)制(zhi)體制(zhi)、法律(lv)法規、食品(pin)(pin)生產加工(gong)全過程全方位,建立健(jian)全食品(pin)(pin)安全治理(li)體系(xi)和保障(zhang)體系(xi)。